La petite goutte d'eau

Hand ball St Cyr: retenez moi ou je fais un malheur!

La polémique  renaissante autour des subventions du SCT  Hand Ball me renvoie  aux réflexions mises en avant il y a quelques années dans  « Le monde » par un psychanalyste. Il y observait le rapport du citoyen  comme le rapport d’un sujet à la figure maternelle. Il y reprenait le concept de « mères suffisamment bonne » (well  enough mother) développé par Winnicot. Que dit-il ? Qu’une mère doit avoir des réponses équilibrées face aux demandes de son enfant : ni trop, ni trop peu. Trop peu ouvre le chemin de l’anéantissement pour un être trop fragile pour assumer seul sa croissance. Donner trop empêche l’accès à l’autonomie et maintient dans le sentiment de la toute puissance : il me suffit de vouloir pour avoir. La puissance publique est confrontée à ce genre de problématique. Donner sans frein  au risque de  couper le bénéficiaire des exigences du réel. Ne rien donner comme la droite le fait de plus en plus au risque de la désertification sociale. Ou alors adopter une attitude d’étayage des projets naissants, de soutien des initiatives les plus indispensables au plus grand nombre, d’accompagnement à l’autonomie progressive des projets les plus solides.

La polémique attisée par le président du SCT Hand Ball me semble relever de cette optique. Voila des mois qu’il agite le chiffon rouge : Tours Plus ne donne pas assez et si on ne rectifie pas le tir il retire l’échelle.  « C’est la crise pour tout le monde »  déclare-t-il. Il parle d’or, c’est aussi la crise pour les collectivités territoriales dont les ressources sont asphyxiées par une réforme fiscale mal menée. L’agglomération est bien obligée d’en tenir compte et de tenir serré les cordons de la bourse. Monsieur Bouhour note le soutien que lui apporte le député maire de Saint Cyr, pourquoi ne lui demande-t-il pas des comptes sur cette réforme qui n’est surement pas pour rien dans la gestion serrée des subventions.

Je ne doute pas un instant de la force de l’engagement que représente la présidence d’un club sportif, y compris au prix de l’engagement financier personnel. Mener un tel projet, surtout en période de croissance, c’est prendre un chemin bordé d’inquiétudes et semé d’embuches imprévues. Le plaisir et la satisfaction ne viennent que plus tard, quand l’enfant devient adulte et tient seul sur ces deux jambes. « Quand on a aussi  longtemps rêvé, on ne peut pas descendre du nuage. On se casse la gueule » C’est peut être aussi une partie du problème.

Conseil général général d'Indre et Loire: rassemblement et travail

  Ce 14 avril s’ouvre une nouvelle session du conseil général d’Indre et Loire La première, à l’issue du deuxième tour, avait été consacrée à l’élection de Marisol Touraine et de son équipe de vice –présidents.

Il est bien que ce premier pas ait été celui-là, la mise en avant de la nécessité de faire corps pour une tache commune qui s’annonce particulièrement difficile. D’abord parce que l’état continue de se décharger des devoirs de solidarités envers les plus fragiles sur la collectivité sans pour autant lui donner les outils budgétaires adaptés.

Ensuite parce que le chemin jusqu’aux prochaines échéances territoriales de 2014 sera  jalonné par l’étape cruciale des présidentielles et des législatives de 2012. Nul besoin ici de rappeler que  le choix des urnes devra remettre le pays dans le sens d’une volonté publique renaissante pour que l’avenir collectif ne se colore pas un peu plus en gris. Pour cela les socialistes ont le devoir de la cohérence, de la solidarité. Pour assumer ce devoir tout un chacun se doit de dépasser les conflits, de panser les blessures et de jouer groupé. La présidente est pleinement investie dans cette tâche et les élus en prennent la mesure.

Enfin parce que  le Parti Socialiste ne peut se passer des talents de tous. Unis nous pouvons faire beaucoup, désunis nous ne serons pas au rendez-vous. Et cela au bénéfice de l’ensemble des citoyens, faut-il le rappeler.

Le deuxième pas qui s’amorce aujourd’hui est celui du travail. Il est évident que nous sommes attendus sur notre capacité à mettre en œuvre des solutions concrètes. La présidente a délivré des messages clairs au cours des derniers quinze jours. Le débat sur les collèges est relancé «  On ne va pas fermer automatiquement et arbitrairement un collège. La réflexion doit porter sur l’aménagement du territoire » Il serait absurde de voir dans le changement de présidence le risque de privilégier l’urbain par rapport au rural « Pas de rivalité urbain-rural. On explore l’idée de maisons de services publics de proximités » Sur l’aéroport « On n’acceptera pas les exigences de Ryan air »

Je laisse le mot de conclusion à Marisol Touraine « Au travail, tous ensemble, tout de suite ! » Je ne doute pas que ce mot d’ordre rassemble l’ensemble des socialistes à l’heure où ils sont convoqués à un devoir historique.

 

Ecoles maternelles : avis de tempête à Saint Pierre des Corps

 

La mauvaise nouvelle est tombée : la classe ouverte l’an dernier à l’école maternelle Marceau pour accueillir les deux ans doit fermer à la rentrée et l’une des classes de l’école maternelle Prévert est sous la menace d’une fermeture.

L’ouverture puis la fermeture dans la même année à l’école Marceau est emblématique de l’incapacité de l’état à nouer une relation partenariale avec les collectivités locales. Nous ne cessons de réclamer que les ouvertures et les fermetures de classes se fassent sur la base de constats partagées et soient l’objet d’un engagement minimum de trois  ans à l’ouverture. Les familles doivent pouvoir compter d’une année sur l’autre sur une offre scolaire stable pour que la scolarisation précoce entre dans les mœurs. La commune doit être sûre que les efforts quelle consent ne soient pas vains.

Les socialistes sont convaincus que l’entrée à l’école dès le plus jeune âge est un atout pour le parcours scolaire, en particulier pour les enfants des milieux les plus défavorisés. Cet avantage se dessine en particulier autour du langage. Les enfants précocement scolarisés ont une meilleure maitrise de la lecture à l’entrée au collège. Ils sont mieux socialisés, plus familiers des codes scolaires.

Les socialistes ont  mis cette question au cœur de leur projet pour 2012.  Nous proposons la scolarisation dès deux ans pour les parents qui le souhaitent et l’accueil obligatoire dès trois   ans. Pour satisfaire cette exigence c’est cinq postes qu’il faudrait créer à Saint Pierre des Cops quand l’inspection d’académie veut en supprimer deux.

L’entrée à l’école au cours de la deuxième année  doit pouvoir se faire dès que la maturité affective et intellectuelle le permet. Ce ne peut pas être un choix par défaut face à une pénurie dans le secteur de la petite enfance. Pour que le choix soit véritable il faut que les deux secteurs soient dotés d’une capacité adaptée et d’un encadrement  de haut niveau professionnel.

La transition entre les deux modes d’accueil doit pouvoir se faire au travers du dispositif passerelle. Il a fait la preuve de sa pertinence, les professionnels qui en ont la charge en ont fait un outil de grande qualité. Le passage de la petite enfance au monde de l’école est ainsi une continuité et non une rupture.

La droite ne nous propose que le renoncement  et les coupes sombres. Les socialistes proposent un nouveau pacte éducatif entre la nation et son école. Parlons-en  et  faisons-le. Sans tarder.

Primaires PS, le rideau de fumée de l'UMP

Gérard Larcher et Jean-françois Coppé cherchent une bien mauvaise querelle au Parti Socialiste. de quoi est-il-question?

Pour déterminer qui pourra participer au vote nous avons choisi de nous baser sur les listes électorales. Mais Jean-François Coppé veut instiller le doute . "Nous nous inquiétons fortement de l'utilisation qui pourrait être faite par un grand parti politique de ces fichiers" Brice Hortefeux n'a pas été saisi du même trouble puisqu'il a demandé aux préfets de nous fournir ce document. En Indre et Loire c'est chose faite depuis des semaines. On peut ajouter que nous nous sommes engagés à détruire ces fichiers devant huissier à l'issue des primaires.

La somme d'un € collectée poserait un problème pour le financement de la campagne? Nous sommes engagés  à les inclure dans les comptes de campagne si obligation nous en est faite.Nous préferons  cette contributionsymbolique aux largesses des  donateurs du Fouquet's.

Le vrai souci de l'UMP c'est faire écran à nos propositions publiées hier matin, de faire oublier le désastreux débat sur l'islam et la laïcité et de polluer une innovation démocratique. Comme le reste cette piteuse manoeuvre fera long feu.

Islam et laïcité : quel est le problème de monsieur Guéant?

« L’accroissement du nombre de fidèles de cette religion, un certain nombre de comportement posent problème » Qu’est ce qui pose problème ? Les carrés musulmans dans les cimetières militaires de la Somme aux plaines de l’Alsace ? Qu’est ce qui pose problème ? Les cohortes de travailleurs, chair à produire des trente glorieuses ?

Ne serait ce pas plutôt le fait que les enfants et petits enfants de ces sacrifiés ne puissent vivre dans notre société sans que leurs racines arabo-musulmanes ne jettent sur eux une ombre permanente de suspicion.

Qui menace la République ? Ce n’est pas la très grande majorité des musulmans qui souhaitent vivre leur foi dans le cadre garanti par la laïcité. La vraie menace c’est plutôt la course désespérée à l’électorat frontiste de l’UMP.

Que la laïcité soit une question actuelle, rien n’est plus évident mais elle devrait irriguer notre société au quotidien et ne pas être la simple amorce d’un coup de feu médiatique d’un parti qui sent son destin lui échapper. Pourquoi ne pas se saisir chaque année de la date du 9 décembre, date anniversaire de la loi de 1905, pour rappeler ce que porte cette idée : le rassemblement de nos diversités comme richesse pour notre société plutôt que le clivage et les replis identitaires.

Nous n’avons pas à peser les croyances de nos compatriotes musulmans, cela ne peut conduire qu’à des stigmatisations, déjà trop nombreuses et facteurs de divisions et de replis. Ce qui doit être en débat ce sont les valeurs que nous devons porter dans l’espace public, quelques soient nos convictions et nos croyances. Ce qui doit être au centre de nos préoccupations c’est de rassembler une société douloureusement morcelée et qui ne croit plus dans la capacité collective à  construire un destin commun.

Alors au travail, en conjuguant les efforts des femmes et des hommes d’Indre et Loire dans le respect de leur diversité. Ce n'est pas un problème c'est une solution.

Saint Pierre au fil du budget : des questions indispensables

Vendredi soir nous avons voté le budget de notre ville.C'est un budget très serré et nous sommes bien obligés de constater que nos marges de manoeuvre vont en se rétrécissant. Une pression fiscale accrue nous semble hors de propos quand tant de familles sont dans des difficultés importantes . Le recours au crédit reste un exercice requérant une maitrise parfaite ,ce que le service financier fait parfaitement. Mais cette maitrise à atteint ses limites. Nous avons demandé que soit menée une étude approfondie de notre fonctionement  afin d'optimiser nos moyens et de garantir des services de qualité à la population. Je vous livre ci -dessous la déclaration que j'ai faite au nom de notre groupe.

Malheureusement nous avons trop souvent l’impression d'entonner la même rengaine. Lors du débat d’orientation budgétaire du 31 janvier dernier nous avions déjà noté pour la déplorer la piteuse leçon de morale de l’état. Contraindre notre budget par la compression  des dotations au nom de la discipline budgétaire au service de la réduction de la dette est  une pantalonnade. Comme  nous l’avions souligné les collectivités ne pèsent que pour 10% dans l’endettement public et uniquement pour investir et non pour le fonctionnement contrairement à l’état. De la même façon, notre obligation d’équilibre nous oblige de fait à la maitrise de la dette. Nous avons donc du mal à entendre les conseils de prudence d’un pompier pyromane.

Pour ce qui est des recettes nous nous félicitons de la maitrise de la fiscalité tirée des ressources des habitants. C’est bien entendu un heureux effet de l’évolution des bases. Mais cela n’en repose pas moins sur les revenus de nos concitoyens . Il est heureux que nous n’y ayons pas ajouté la demande d’un effort supplémentaire en regard des difficultés de l’époque. Je vous rappelle également que si l’on s’en réfère à l’imposition moyenne par habitant nous avons maintenant rattrapé la plupart des communes qui nous environnent

 

Imposition moyenne par habitant	2010 (€)	2009 (€)	%
Saint-Pierre-des-Corps	429 €	369 €	16,26%
Montlouis	424 €	392 €	8,16%
Saint-Avertin	230 €	403 €	-42,93%
Chambray	446 €	430 €	3,72%
Fondettes	479 €	450 €	6,44%
Joué les Tours	487 €	435 €	11,95%
La Riche	518 €	495 €	4,65%
Chinon	532 €	477 €	11,53%
Amboise	476 €	431 €	10,44%
Saint-Cyr/Loire	535 €	486 €	10,08%

 

Cela doit, pour l’avenir nous interroger sur la pertinence d’un nouveau recours à une augmentation de la pression fiscale. Peut être avons-nous atteint là un seuil à ne pas dépasser.

La section des dépenses de fonctionnement concentre beaucoup d’inquiétudes Chaque adjoint a mené un travail d’ajustement des dépenses aux recettes en diminution. C’est une exigence nécessaire, chaque € dépensés devant l’être au plus juste. Néanmoins cet exercice a ses limites. Nos dépenses de fonctionnement  irriguent une large offre de service aux habitants, services souvent indispensable à une population en grande difficulté. Mais sommes nous encore totalement assurés  que leur  définition correspond de façon ajustée  à ses besoins. Sommes nous surs que leur fonctionnement ne puisse à la fois gagner en qualité pour l’usager, en  optimisation des moyens de fonctionnement. Entendons nous bien notre propos n’est pas de dire que des services ne devraient plus être rendus. Notre souci est de continuer à assurer ces services mais pour y parvenir nous devons explorer en profondeur et objectivement notre fonctionnement. L’auto évaluation à ses limites, le recours à des professionnels reconnus, aptes à mener une démarche de type participatif, couplant la recherche de la qualité du service rendu à la population à l’optimisation des moyens nous semble incontournable. Nous souhaitons que l’année budgétaire qui s’ouvre soit celle où s’engage résolument une réflexion sur cette proposition.

L’importance de nos dépenses de fonctionnement est certainement un frein pour l’investissement .Pourtant, convenablement orienté, il nous permettrait d’aller vers des dépenses de fonctionnement plus contenues A titre d’exemple le document de présentation note le bénéfice que tire notre ville des efforts de gestion réalisés en particulier sur les dépenses d’énergie. Le renchérissement des énergies fossiles, leur épuisement progressif et les questions cruellement posées par la tragédie japonaise doivent nous pousser à nous engager encore plus avant dans ces démarches. Nous devons entamer une réflexion d’ampleur sur le long terme : comment faire pour que notre patrimoine soit encore plus économe, comment engager notre ville dans l’effort vers plus d’énergies alternatives ? Retrouver de la capacité d’investissement  permettrait de nous y engager avec plus d’ampleur et de façon planifiée. Mais nos seuls forces n’y suffiront pas  et l’abandon progressif des ambitions du Grenelle rend encore plus évident le besoin d’un changement politique. Le débat pour l’échéance de 2012 devra répondre à ces questions.

Il faut noter les efforts déployés par les services pour contenir la dette de notre ville et les féliciter de leur vigilance. Mais ne sommes nous pas au bout de ce que peuvent nous faire gagner ces louables efforts ? Ce levier ne peut guère nous permettre de retrouver de la capacité à investir autant qu’il serait souhaitable.

La diminution de notre épargne prévisionnelle nette est également un symptôme  du rétrécissement de nos capacités d’action (294 000€)  et doit solliciter notre vigilance.

Nous plaçons des espoirs sur l’échéance du printemps de  2012, qui si elle voit le succès de la gauche devrait voir revenir au premier plan de fortes politiques publiques. Mais les efforts pour la restauration seront  longs et les réajustements éventuels des dotations ne seront ne nous dispenserons pas d’un effort d’adaptation des services aux besoins, de la recherche de la qualité du service rendu, et d’un travail d’optimisation des dépenses de fonctionnement. Nous souhaitons que cette année qui nous conduira jusqu’au budget 2012 soit celle qui nous permette d’avancer dans cette voie.

Nous votons ce budget en formant des vœux pour que se dessinent des perspectives politiques nouvelles qui permettent à notre collectivité de mieux servir les habitants. Mais nous sommes également convaincus que nous ne pouvons nous passer d’un regard approfondi sur la façon dont nous les servons pour pouvoir continuer à le faire au meilleur niveau.

Patronage laïque de St Pierre des Corps : préserver un service essentiel

La question de l’augmentation de la subvention au Patronage laïque a fait l’objet au sein de notre groupe d’un  long débat. La pertinence du service rendu par cette association à notre population ne fait aucun doute. Notre collègue Joël Pairis s’en fait régulièrement l’écho. Nous sommes également conscients des difficultés induites par les désengagements  de tous ordres. La hausse de la fréquentation est également une réalité incontournable et génératrice de charges plus importantes.

Le débat au sein du bureau municipal nous a amené à penser, les uns et les autres, qu’il aurait été judicieux de répartir l’effort qui nous est demandé ,56 000€ supplémentaires, au fil des années, en faisant un élément naturel de la  progression de la dépense corrélée à la fréquentation et aux difficultés de financements extérieures. Dès lors que ce défaut de vision identifié aurait entrainé une modification de la façon de prendre en compte cette dépense nous n’aurions sans doute pas eu de difficulté à voter une subvention exceptionnelle à même de remettre à flot ce service indispensable.

Ors il se trouve que ce caractère exceptionnel ne peut être garanti et que nous soyons amené à combler années après années un déficit structurel.  Des lors d’autres questions se font jour, devons nous continuer à assurer ce service en le confiant à une association ? Comment pourrions-nous le faire en garantissant une bonne maitrise des couts tout en maintenant une qualité d’accueil satisfaisante ? Existent-ils des éléments objectifs qui nous permettraient de comparer le service rendu à Saint Pierre à celui rendu dans d’autres collectivités ? Une municipalisation serait elle plus judicieuse ?

Nous avons plus de questions que de réponses et nous souhaitons que la réflexion sur ce problème soit large et partagée.

La majorité du groupe socialiste au conseil municipal ne s’est pas  opposé à cette délibération car ce n’est pas la nature du service qui est remise en cause. Mais le champ des questions qui s’ouvre et le risque d’un dérapage qui s’inscrive dans le temps ne nous a pas permis pas de l’approuver. Notre volonté est bien de préserver ce service essentiel et d’éviter de l’inscrire dans une dérive budgétaire qui le mettrait en péril.